1月底的國務院常委會議明確，今年全面推開營改增。目前尚有建筑業、房地產業、金融業和生活性服務業四大行業未進入試點，據了解，這四大行業營改增或將于今年5月全面推開。

2月22日，住房和城鄉建設部發布《關于做好建筑業營改增建設工程計價依據調整準備工作的通知》，明確建筑業的增值稅稅率擬為11%。

相關統計數據顯示，建筑業年產值近16萬億元，從業人員達到4500萬，建筑業營改增涉及人數眾多，利益調整復雜，因此營改增方案設計十分慎重。

普華永道中國流轉稅主管合伙人胡根榮認為，從現實情況來看，建筑行業因為上游抵扣不健全，稅負上升的可能性比較大。而房地產業中，土地作為開發成本中的大項，能否納入進項被抵扣，將極大影響企業稅負。

此前，1月22日，國務院總理李克強主持召開座談會，研究全面推開營改增、加快財稅體制改革、進一步顯著減輕企業稅負，調動各方發展積極性。

李克強在會上強調，“營改增”有利于減少重復征稅，降低企業成本和稅收成本，這將對發展服務業尤其是科技等高端服務業、促進產業和消費升級、培育新動能、深化供給側結構性改革發揮重要作用。

2015年底，財政部部長樓繼偉更是在全國財政工作會議上表示，2016年將全面推開“營改增”改革，將建筑業、房地產業、金融業和生活服務業納入試點范圍。這意味著，至今已試點4年的“營業稅改征增值稅”改革，或將在“十三五”開局之年全面收官，營業稅或將退出歷史舞臺。

而據上海財經大學教授胡怡建預測稱，2016年，已納入“營改增”的行業減稅規模估計有2000億，金融業、房地產和建筑業、生活服務業等行業如2016年納入“營改增”，并與此前的減稅力度保持一致，則以此測算減稅規模或接近4000億，由此得出2016年“營改增”減稅總規模接近6000億。