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證監(jiān)會(huì)暫停熔斷機(jī)制 發(fā)布大股東減持新規(guī)

發(fā)表時(shí)間:2016-01-08 點(diǎn)擊:2462

今天上午,滬深300指數(shù)跌幅再次擴(kuò)大至5%,觸發(fā)了熔斷線,在恢復(fù)交易后繼續(xù)下挫,觸發(fā)了7%第二檔熔斷線,A股開盤后不足半個(gè)小時(shí)就提前結(jié)束了全天交易,兩市近2000只個(gè)股跌停。當(dāng)晚,上海證券交易所、深圳證券交易所、中國金融期貨交易所宣布,經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),自2016年1月8日起暫停實(shí)施指數(shù)熔斷機(jī)制。

 

二次熔斷后,上證綜指和深證成指分別收?qǐng)?bào)3115.89點(diǎn)和10745.47點(diǎn),跌幅分別高達(dá)7.32%和8.35%。創(chuàng)業(yè)板指數(shù)跌幅高達(dá)8.66%。滬深300指數(shù)跌幅為7.21%。

 

當(dāng)天滬深股市雙雙大幅低開。作為熔斷機(jī)制基準(zhǔn)指數(shù)的滬深300指數(shù)低開近1.66%,報(bào)3481.15點(diǎn),這一點(diǎn)位也最終成為全天最高點(diǎn)。

 

這是進(jìn)入2016年以來短短4個(gè)交易日內(nèi),A股第二次因觸發(fā)熔斷而暫停全天交易。截至7日,滬深股指新年以來的累計(jì)跌幅分別高達(dá)11.96%和15.16%。創(chuàng)業(yè)板指數(shù)同期跌幅則接近17%。

 

對(duì)于為何叫停熔斷機(jī)制,中國證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸表示,熔斷機(jī)制不是市場大跌的主因,但從近兩次實(shí)際熔斷情況看,沒有達(dá)到預(yù)期效果,而熔斷機(jī)制又有一定“磁吸效應(yīng)”,即在接近熔斷閾值時(shí)部分投資者提前交易,導(dǎo)致股指加速觸碰熔斷閾值,起了助跌的作用。權(quán)衡利弊,目前負(fù)面影響大于正面效應(yīng)。

 

鄧舸介紹,引入熔斷機(jī)制是在2015年股市異常波動(dòng)發(fā)生后,應(yīng)各有關(guān)方面的呼吁開始啟動(dòng)的。引入的主要目的是為市場提供“冷靜期”,避免或減少大幅波動(dòng)情況下的匆忙決策,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益;抑制程序化交易的助漲助跌效應(yīng);為應(yīng)對(duì)技術(shù)或操作風(fēng)險(xiǎn)提供應(yīng)急處置時(shí)間。“熔斷機(jī)制是一項(xiàng)全新的制度,在我國沒有經(jīng)驗(yàn),市場適應(yīng)也要有一個(gè)過程,需要逐步探索、積累經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。下一步,證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步組織有關(guān)方面研究改進(jìn)方案,不斷完善相關(guān)機(jī)制。”

 

當(dāng)日,A股交易暫停后,證監(jiān)會(huì)出臺(tái)《上市公司大股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),2015年18號(hào)公告同時(shí)廢止。按照《規(guī)定》,上市公司大股東在3個(gè)月內(nèi)通過證券交易所集中競價(jià)交易減持股份的總數(shù),不得超過公司股份總數(shù)的1%。

 

《規(guī)定》自1月9日起實(shí)施,并明確上市公司大股東計(jì)劃通過證券交易所集中競價(jià)交易減持股份,應(yīng)當(dāng)在首次賣出的15個(gè)交易日前預(yù)先披露減持計(jì)劃。

    

此外,上市公司大股東減持計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括但不限于擬減持股份的數(shù)量、來源、減持時(shí)間、方式、價(jià)格區(qū)間、減持原因。而通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式減持股份并導(dǎo)致股份出讓方不再具有上市公司大股東身份的,股份出讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)在減持后6個(gè)月內(nèi)繼續(xù)遵守此項(xiàng)規(guī)定。

    

證監(jiān)會(huì)同時(shí)表示,出臺(tái)減持規(guī)定并不意味著證金公司等“國家隊(duì)”即將退出,其穩(wěn)定市場的職能也不會(huì)發(fā)生改變。

    

業(yè)界認(rèn)為,作為A股短期面臨的最大不確定性,“最嚴(yán)減持禁令”到期對(duì)A股的沖擊有望因此獲得顯著降低。

    

去年7月18日,為防止證券市場出現(xiàn)非理性下跌,證監(jiān)會(huì)曾發(fā)布15號(hào)公告,要求上市公司控股股東和持股5%以上股東及董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在6個(gè)月內(nèi)不得通過二級(jí)市場減持本公司股份。

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