世界貿易組織第十屆部長級會議19日在肯尼亞首都內羅畢閉幕，經過5日的艱難談判磋商，會議通過了《內羅畢部長宣言》及九項部長決定，各方在一系列貿易談判中達成歷史性成果。

　　15日開幕的第十屆部長級會議，是世貿組織成立20年來首次在非洲召開的最高級別會議，主要議題為最不發達國家發展問題、農業談判中的出口競爭以及多哈核心議題后續談判框架等。

　　會議經過延時談判，取得了以下四項主要成果：一是世界貿易組織成員首次承諾全面取消農產品出口補貼，并就出口融資支持、棉花、國際糧食援助等方面達成了新的多邊紀律；二是達成了近18年來世界貿易組織首個關稅減讓協議——《信息技術協定》(ITA)擴圍協議，涉及國際貿易額1.3萬億美元；三是在優惠原產地規則、服務豁免等方面切實給予最不發達國家優惠待遇；四是正式批準阿富汗和利比里亞加入世貿組織。

　　商務部部長高虎城在大會發言中充分肯定多邊貿易體制在全球經濟治理中的地位和作用，強調發展是解決全球性問題的關鍵，只有共同發展才是可持續發展，呼吁各方堅定信心、同舟共濟，推動談判取得成果。特別是《信息技術協定》的突破得益于中美共識，中方為談判成功起到重要作用。

　　長期以來,發達國家的農產品出口補貼政策限制了發展中國家的商品進口，基于此，世貿組織長期以來一直都要求消除這一價格扭曲措施，希望借此促成各個成員國在農產品進出口領域的公平競爭。部長會議19日就非洲等發展中國家最為關切的農業出口競爭達成共識，162個成員首次承諾全面取消農產品出口補貼，并將限制農產品出口信貸。根據農業出口協定，發達國家必須立即取消農產品補貼政策，發展中國家必須在2018年底前終結對農產品的直接出口支持。但并非所有成員國都必須在2018年前全面取消此類措施，一些成員國被允許放寬到2023年。

　　世界貿易組織總干事羅伯托·阿澤維多表示，本次會議關于農業出口競爭達成的協議可謂世貿組織成立20年來在農業領域達成的最為重要的成果。他特別強調說，取消農產品補貼意義非凡，此舉將消除市場扭曲，營造公平競爭，同時將改善非洲等發展中和最不發達國家的民生。

　　中國代表團副團長、商務部副部長王受文認為，取消農產品出口補貼是本屆世貿組織部長級會議最重要成果和最大亮點，因為農產品補貼是發展中國家在農產品國際貿易方面最大的關注。他說：“因為它（農產品補貼）不公平，發達國家財力雄厚，可以對他們的農產品補貼，而發展中國家相對來說農業的規模比較小，也拿不到補貼。一旦競爭，與發達國家相比競爭力就比較弱，競爭也是不公平的。這個協議達成應該說是農業自由貿易的一個大的勝利，是發展中國家的一個勝利，對發展中國家農民收入的提高和發展都具有重大的意義。”

　　此次會議取得的另一項成果也十分令人矚目，即達成了自1996年以來的首個關稅減讓協議——《信息技術協定》擴圍協議，涉及國際貿易額達到1.3萬億美元，是信息技術貿易19年來達成的最大的關稅減讓。這項協議在會議舉行期間的12月17日達成，世界貿易組織與包括中國在內的53個成員國簽署了一項協議，取消201項資訊科技產品的進口關稅。在未來最長7年內，這些產品的關稅都要被取消。根據世貿組織的數字，這些產品的貿易額將占全球貿易額的8%左右。

　　在最不發達國家發展議題方面，本屆會議世貿組織迎來了利比里亞和阿富汗兩名新成員。它們的加入讓世貿組織成員擴容至164個，結構變得更加多元。

　　自2001年世貿組織多哈會議以來，各方并未就包括取消貿易壁壘等一攬子大規模改革計劃達成一致協議。美國貿易代表邁克爾?弗羅曼在一份公開聲明中稱，這次談判“在世貿組織的發展中開創了一個新階段。”“我們達成的協議標志著世界貿易組織的一個轉折點。”弗羅曼表示，盡管分歧仍然存在，但是很顯然，世界貿易組織走向新時代之路始于內羅畢。

　　商務部新聞發言人指出，關于多哈回合談判的未來，盡管各成員愿意繼續推動農業、非農、服務、規則、知識產權等多哈談判議題，但對推動談判的方式、方法存在明顯的不同意見。中方認為，發展授權仍然是通過貿易解決全球發展不平衡的重要途徑，世貿組織成員應繼續按照多哈發展授權，穩步推動多哈談判取得積極成果。中方愿意與其他各方加強溝通與合作，求同存異，凝聚共識，落實本次會議成果，共同維護多邊貿易體制。

　　本屆部長會主席、肯尼亞外交與國際貿易部長阿明娜·穆罕默德表示，內羅畢會議成果顯著，鞏固了世貿組織在全球貿易治理方面的核心作用。

　　世貿組織市場準入司王曉東參贊則認為，世貿組織目前面臨包括怎樣突破多哈回合的僵局；未來在全球治理當中的地位；怎樣應對類似TPP的區域合作協議；決策機制問題等四方面的挑戰。在他看來，ITA的擴圍降低了IT產品的成本，促進了IT貿易的發展。另外，貿易便利化協議也是世貿組織作出的一個重要貢獻，這有利于通關成本和時間的下降。區域協定的透明規定和爭端解決機制在國際貿易中發揮著重要的作用。總體來說，今天的世界仍然需要世貿組織，WTO仍然是今天全球貿易環境中的守衛者。

　　專家表示，從全球視野來看，在當前區域和雙邊貿易安排愈來愈多的背景下，此次部長級會議達成的一系列成果，無疑堅定了對多邊貿易安排的信心，表明多邊仍然起著主導作用。