到年底了，有機構開始評選“年度漢字”。借其意，如果挑一個漢字來概括12月2日國務院常務會議的話，“活”字大概是個關鍵字。

當天常務會的內容之一是，通過提請全國人大常委會授權國務院在部分行政區域暫時調整實施有關法律規定的決定草案。草案具體內容為，授權國務院在北京市大興區等232個試點縣(市、區)行政區域，暫時調整實施物權法、擔保法關于集體所有的耕地使用權不得抵押的規定;在天津市薊縣等59個試點縣(市、區)行政區域，暫時調整實施物權法、擔保法關于集體所有的宅基地使用權不得抵押的規定。

翻譯一下嚴謹的法律表述吧：這意味著上述區域被列為農村承包土地的經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。十八屆三中全會決定中的相關改革內容，將獲得實質性推進。此中意義不言而喻：當農民的經營權、財產權“兩權”允許抵押，農民的資產才算“松綁”，才可能真正得以“盤活”。

另一樁大事，11月30日國際貨幣基金組織正式決定將人民幣納入SDR貨幣籃子。這表明，國際社會對中國經濟投下“信任票”。此次常務會聽取了人民幣加入特別提款權情況的匯報。總理在會上明確說：這是對中國改革開放成就的認可，在當前國際國內經濟下行壓力加大的情況下，這有利于提振信心，中國政府對此表示歡迎。事實上，在人民幣“入籃”過程中，李克強靈活利用各種多邊和雙邊外交場合，密集開展工作，得到了各方積極回應。

以此為契機，顯然，我國金融可以舒展筋骨，更“活”地參與全球經濟治理。對“用開放帶動改革”的理念和實踐，這可謂活棋一招。李克強指出，加入SDR后國際上更加認可人民幣，這給對外金融合作帶來很多便利，要抓住機遇、順勢而為，積極把國際產能合作這篇大文章作得更“活”。

當天常務會還部署了在多地開展金融改革創新試點。這也是總理一直強調的，只有調動中央和地方兩個積極性，改革才更有活力。畢竟，地方活，全國才能活;微觀活，宏觀才能活。在局部地區試點，為全面深化改革積累經驗，這是中國發展的一條成功路子。

此次部署的金融“試驗田”各有特點和側重：浙江省臺州市建設小微企業金融服務改革創新試驗區，重在探索緩解小微企業融資難題;吉林省開展農村金融綜合改革試驗，重在適應農業適度規模經營和產業結構調整;廣東自貿區重在圍繞投資貿易便利化，深化粵港澳合作;天津自貿區重在發展融資租賃，為中國裝備走出去提供有力支撐;福建自貿區重在推進兩岸金融合作。

李克強在會上強調的一個關鍵點是：金融改革創新，最終還是要服務實體經濟，促進經濟社會全面發展，而不是“空轉”。也就是說，金融“活”水要導入實體經濟之渠，澆灌企業效益之樹。